{"id":2163,"date":"2021-03-18T00:58:43","date_gmt":"2021-03-18T06:58:43","guid":{"rendered":"https:\/\/worldjusticeproject.mx\/?p=2163"},"modified":"2022-10-11T11:54:52","modified_gmt":"2022-10-11T16:54:52","slug":"ira-sin-razon-la-cobertura-de-la-puerta-giratoria-en-los-medios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/worldjusticeproject.mx\/en\/ira-sin-razon-la-cobertura-de-la-puerta-giratoria-en-los-medios\/","title":{"rendered":"Ira sin raz\u00f3n: la cobertura de la puerta giratoria en los medios"},"content":{"rendered":"
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Por Vianney Fern\u00e1ndez Villag\u00f3mez y Ana C\u00e1rdenas Gonz\u00e1lez de Cos\u00edo<\/h6>
Marzo 2021<\/h6>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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En la clase del \u00faltimo grado, el profesor de sociolog\u00eda dijo:\u00a0<\/span><\/strong><\/p>

\u00bfRecuerdan el caso del profesor G\u00f3mez? S\u00ed, es el tipo que viol\u00f3 a una de sus alumnas en un sal\u00f3n de la preparatoria. Pues resulta que la pobre chica busc\u00f3 al subdirector para pedirle que hiciera algo al respecto. Por respuesta, este se\u00f1or le solt\u00f3 un \u2019no voy a pelearme con el sindicato de docentes solo porque t\u00fa est\u00e1s diciendo algo y no tienes pruebas\u2019. \u00a1Esto es indignante! \u00bfQui\u00e9n me acompa\u00f1a a exigir justicia para la v\u00edctima?<\/span><\/p>

El grupo de estudiantes estaba furioso; ped\u00eda a gritos el despido de G\u00f3mez y del subdirector. Un contingente se ofreci\u00f3 a denunciar al abusador ante el Ministerio P\u00fablico y algunos alumnos aseguraron conocer de primera mano esta tragedia. Por encima del barullo, el profesor aclar\u00f3 que el relato era completamente ficticio; su intenci\u00f3n era demostrar que se pod\u00eda movilizar a todo un grupo \u00fanicamente apelando a la parte emocional.\u00a0<\/p>

Estos hechos sucedieron a finales de 2005. A\u00f1os despu\u00e9s, en el marco de un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo, como investigadoras en el World Justice Project, observamos que ocurre algo similar en la cobertura period\u00edstica de los casos en los que una persona tiene contacto con el sistema penal y sale, aparentemente<\/em>, sin sanci\u00f3n alguna. En el contexto actual de impunidad y desconfianza institucional persistente en nuestro pa\u00eds, la difusi\u00f3n de este tipo de casos como ejemplo de la puerta giratoria<\/em> insuflan la indignaci\u00f3n colectiva y alimentan la desconfianza hacia las instituciones que conforman el aparato de justicia penal. Estos casos, seg\u00fan sus detractores, son consecuencia del sistema penal acusatorio, que enfatiza que todas las personas son inocentes hasta que se demuestre lo contrario.<\/p>

En este art\u00edculo compartimos los principales resultados de un an\u00e1lisis exhaustivo que llevamos a cabo con respecto a quince a\u00f1os de cobertura en los medios de comunicaci\u00f3n en los que se utiliz\u00f3 el t\u00e9rmino puerta giratoria<\/em>i<\/sup>.<\/em> Adelantamos la conclusi\u00f3n principal: la puerta giratoria<\/em>, en tanto que recurso discursivo, carece de elementos emp\u00edricos que respalden este reproche medi\u00e1tico<\/span><\/strong>. Esta postura resulta problem\u00e1tica, puesto que sirve de justificaci\u00f3n para aprobar reformas legales que apuestan por el punitivismo en su versi\u00f3n m\u00e1s extrema, en detrimento de los principios del modelo acusatorio. En M\u00e9xico, la legislaci\u00f3n penal se modifica por ira, no por pertinencia.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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La puerta giratoria como ariete en contra del sistema penal acusatorio<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Originalmente, el t\u00e9rmino puerta giratoria<\/em> proviene de la teor\u00eda de la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica. En ese campo, puerta giratoria<\/em> refiere a la incorporaci\u00f3n de un antiguo funcionario en la n\u00f3mina de una empresa a la que sol\u00eda vigilar y regular. Sin embargo, encontramos que el t\u00e9rmino hoy se emplea para describir una diversidad de situaciones que van m\u00e1s all\u00e1 del campo de la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>

En la prensa nacional, la acepci\u00f3n m\u00e1s com\u00fan se relaciona con los temas de justicia penal. De acuerdo con el contenido del conjunto de notas period\u00edsticas analizadas, el t\u00e9rmino de puerta giratoria<\/em> hace referencia a la libertad que se decreta para aquellas personas que han sido detenidas o procesadas y que evaden el castigo correspondiente<\/strong><\/span>. Cabe destacar que el uso del t\u00e9rmino cobr\u00f3 auge a partir de un hito en el sistema penal: la reforma de 2008. Esta modificaci\u00f3n constitucional marca el tr\u00e1nsito de un sistema penal cuya din\u00e1mica era inquisitorial hacia un sistema que privilegia de oralidad y la publicidad.\u00a0<\/p>

A grandes rasgos, la reforma constitucional de 2008 tuvo como objetivo cambiar la forma en la que se hac\u00eda justicia en M\u00e9xico. Uno de sus principales prop\u00f3sitosii<\/sup> fue el desechar la din\u00e1mica del soliloquio del Ministerio P\u00fablico para que, en su lugar, se instaurara un debate abierto entre fiscales, defensores, v\u00edctimas e imputados, con la finalidad de que el juez, despu\u00e9s de escuchar y analizar las pruebas en audiencia, determinara la mejor ruta de resoluci\u00f3n. Se contempl\u00f3 un periodo de implementaci\u00f3n de ocho a\u00f1os para lograr la operaci\u00f3n de este sistema en todos los estados del pa\u00eds.<\/p>

Es, precisamente, al final de este periodo de implementaci\u00f3n que el uso del t\u00e9rmino puerta giratoria<\/em> se dispara en los medios. En la Gr\u00e1fica 1, que se presenta a continuaci\u00f3n, se pueden observar los resultados del an\u00e1lisis del lapso de 15 a\u00f1os \u2014entre 2005 y 2020\u2014 de las notas en las que se hace menci\u00f3n del t\u00e9rmino puerta giratoria<\/em>. El t\u00e9rmino no desaparece, sino que su uso en la agenda p\u00fablica se intensifica en tres momentos clave, con un prop\u00f3sito espec\u00edfico: fungir como ariete de las cr\u00edticas hacia el sistema penal acusatorio y de la justificaci\u00f3n para la creaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de leyes que van en sentido contrario a la reforma de 2008.<\/span><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Entre junio y agosto de 2017 y, en el marco del primer a\u00f1o del funcionamiento total del sistema penal acusatorio, la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) adopt\u00f3 la postura de poner un tope a la puerta giratoria<\/em> mediante la ampliaci\u00f3n del cat\u00e1logo de delitos meritorios de prisi\u00f3n preventiva oficiosaiv<\/sup> (Peri\u00f3dico Correo, 2017; Capital Digital, 2017; Serna Ch\u00e1vez, 2017). En la pr\u00e1ctica, aumentar el uso de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa equivale a reducir la exigencia a cargo de las fiscal\u00edas y a eliminar el escrutinio de un juez, regresando a la din\u00e1mica inquisitorial de \u201cprimero encarcelo y luego investigo\u201d.\u00a0\u00a0<\/p>

Posteriormente, en julio de 2019, la introducci\u00f3n de nuevos delitos en el cat\u00e1logo de prisi\u00f3n preventiva oficiosa en la Ciudad de M\u00e9xico insufl\u00f3 el debate p\u00fablico. Finalmente, la cresta de enero de 2020 se explica por una declaraci\u00f3n del entonces secretario de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana, Alfonso Durazo, en la que se\u00f1alaba la necesidad de reformar el art\u00edculo 19 constitucional para que \u201cnos permitiera cerrar la puerta giratoria<\/em>\u201d (Revista Etc\u00e9tera, 2020). Es decir, era necesario aumentar el uso de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa que facilitara el encarcelamiento autom\u00e1tico de las personas detenidas, ya fueran inocentes o culpables.\u00a0<\/p>

La reuni\u00f3n de 2017 de la CONAGO representa el banderazo de salida para una serie de contrarreformas que han ampliado exitosamente el uso de la prisi\u00f3n preventiva de forma oficiosa. En 2008, el cat\u00e1logo de conductas contempladas constaba de ocho delitos; al d\u00eda de hoyv<\/sup>, este cuenta con diecisietevi<\/sup>. <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Desde entonces, en cada ocasi\u00f3n que se utiliza a la puerta giratoria<\/em> como justificaci\u00f3n para apoyar el uso indiscriminado de la c\u00e1rcel preventiva, aparecen voces y evidencia que insisten en la ineficacia de esta pol\u00edtica para sancionar a los culpables y reparar a las v\u00edctimas. La prisi\u00f3n preventiva no evita el delito ni mitiga la impunidad, sino que atenta en contra de la presunci\u00f3n de inocencia.<\/p>

No obstante, la ret\u00f3rica de la puerta giratoria sale victoriosa de este debate sin la necesidad de ofrecer evidencias; su \u00e9xito descansa en la explotaci\u00f3n del enojo y la indignaci\u00f3n. Como muestra de ello, seleccionamos los 25 t\u00e9rminos de uso m\u00e1s frecuente con carga emotiva de acuerdo con la escala de polaridad del l\u00e9xico de Affinvii<\/sup>. Los resultados, ilustrados en la Gr\u00e1fica 3, indican que 16 de los 25 vocablos m\u00e1s comunes empleados en conjunto con la puerta giratoria<\/em> en la cobertura de los medios est\u00e1n asociados, principalmente, con el enojo.\u00a0<\/p>

Adem\u00e1s, los t\u00e9rminos con carga negativa tienen una mayor ventaja sobre los t\u00e9rminos con carga positiva, pues aluden a sustantivos f\u00e1ciles de visualizar \u2014v\u00edctimas, delito o delitos, violencia y da\u00f1o\u2014, mientras que los de carga positiva describen ideas abstractas y, por lo tanto, dif\u00edciles de visualizar \u2014acuerdo, apoyo y confianza, de entre otros.<\/p>

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\u00bfA qui\u00e9n se culpa por la puerta giratoria? \n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Quienes esgrimen el discurso de puerta giratoria apelan al enojo, nutrido en buena medida por el contexto de inseguridad e impunidad que impera en nuestro pa\u00eds. De acuerdo con el \u00cdndice de Estado de Derecho en M\u00e9xico 2019-2020, la seguridad es uno de los temas que m\u00e1s atenci\u00f3n requiere, puesto que se observ\u00f3 un detrimento en el desempe\u00f1o de las instituciones en 19 estados en este \u00e1mbito (World Justice Project, 2020).\u00a0<\/p>

No obstante, el examen del contenido de las notas \u2014que en su mayor\u00eda act\u00faan como reflejo y meg\u00e1fono de las opiniones y declaraciones de personajes pol\u00edticos\u2014 demuestra que la puerta giratoria<\/em> no ofrece explicaciones ni evidencia sobre c\u00f3mo es que una persona que ha sido detenida o acusada alcanza la libertad<\/strong><\/span>. Pese a lo anterior, las notas period\u00edsticas, sea de forma expl\u00edcita o impl\u00edcita, expresan, por lo menos, dos hip\u00f3tesis sobre el fen\u00f3meno: a) en d\u00f3nde ocurre la puerta giratoria<\/em> y b) cu\u00e1l es la causa por la cual una persona que ha sido detenida o acusada puede alcanzar la libertad.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Cerca de la mitad de las notas hicieron referencia a los juzgados como la instancia principal de incidencia de la puerta giratoria<\/em><\/strong><\/span>. Es decir, la mayor\u00eda de las notas indican que es m\u00e1s probable que una persona alcance la libertad sin consecuencias en los juzgados, mientras que una d\u00e9cima parte se\u00f1ala al Ministerio P\u00fablico y a las instituciones policiales como otras posibles instancias en las que acontece este fen\u00f3meno.<\/p>

Sin embargo, la informaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI) indica lo contrario. En primer lugar, debemos aclarar que 92.4 % de los delitos ocurridos en 2019 no fueron denunciados ni se investigaron y \u00fanicamente el 6.9 % de los delitos denunciados llegaron a ser del conocimiento de los jueces (INEGI, 2020c). Esto indica que realmente los jueces solo tienen conocimiento de uno de cada doscientos delitos que ocurren en el pa\u00eds<\/span><\/strong>. Aun as\u00ed, los juzgados son eficientes; se estima que el 78.2 % de las causas atendidas por los jueces de control durante 2019 concluyeron, ya sea por un procedimiento abreviado, un acuerdo reparatorio o por la apertura de un juicio oral (INEGI, 2020a). Esto quiere decir que ocho de cada diez procesos del conocimiento de los jueces de control no resultan en una salida impune.<\/span><\/strong>\u00a0<\/p>

En contraste, las deficiencias y las decisiones controversiales tomadas por la polic\u00eda y las fiscal\u00edas dif\u00edcilmente dominan la discusi\u00f3n medi\u00e1tica, aunque en los hechos estas son m\u00e1s frecuentes. Tan solo basta se\u00f1alar que el 46.6 % de las investigaciones a cargo de las fiscal\u00edas se determinan<\/em> como archivos temporales, lo que significa que las fiscal\u00edas optan por no resolver o perfeccionar una de cada dos investigaciones, dej\u00e1ndolas en un limbo de impunidad<\/span> <\/strong>(INEGI, 2020b).<\/p>

Ahora bien, \u00bfpor qu\u00e9 ocurre la puerta giratoria seg\u00fan los medios? Cuando en las notas se identifica a los juzgados como el lugar en el que acontece la puerta giratoria<\/em>, se se\u00f1alan dos causas, la falta de leyes m\u00e1s severasviii<\/sup> y a la discrecionalidad de los jueces. En t\u00e9rminos generales, las notas en las que s\u00ed se alude a las fiscal\u00edas y a las instituciones policiales como instancias de ocurrencia de la puerta giratoria<\/em> son las menos y, adem\u00e1s, consideran que ocurre por la falta de capacidades t\u00e9cnicas e institucionales o por errores en el campo de la polic\u00eda o los ministeriales.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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En una parte considerable de los textos analizados, se explica que la puerta giratoria<\/em> es una situaci\u00f3n en la que las personas detenidas o procesadas, que se encuentran en los juzgados, alcanzan la libertad y evaden el castigo a causa de la poca severidad y laxitud del marco jur\u00eddico o por una decisi\u00f3n discrecional del juez<\/strong><\/span>. En la pr\u00e1ctica, contrario a la percepci\u00f3n imperante en los medios, las libertades decretadas en la instancia judicial se toman en un marco normativo estricto y los jueces est\u00e1n obligados a explicarlas ante las partes en audiencia p\u00fablica<\/span><\/strong>. Esto inhibe las pr\u00e1cticas arbitrarias y disminuye la probabilidad de actos de corrupci\u00f3n in situ<\/em> (en el lugar) que deriven en impunidad. Al respecto, se deben tomar como referencia las libertades decretadas en la audiencia de control.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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M\u00e9xico Eval\u00faa (2020) estima que el 27.9 % de las detenciones que revisan los jueces de control se decretan como ilegales, lo cual es motivo suficiente para que la persona alcance la libertad. En ese sentido, la libertad se debe a la actuaci\u00f3n irregular de la autoridad que ejecut\u00f3 la detenci\u00f3n, por ejemplo, porque el traslado de la persona detenida fue injustificadamente largo, porque las circunstancias de la detenci\u00f3n no se probaron o porque no se acredit\u00f3 que la persona fue detenida mientras comet\u00eda el delito. Es decir, la decisi\u00f3n del juez constituye un examen t\u00e9cnico que puede llevar a la libertad de la persona detenida en caso de encontrar alguna irregularidad que comprometa el proceso. Por lo tanto, se trata de una decisi\u00f3n que se toma en audiencia p\u00fablica y necesariamente debe cumplir las exigencias constitucionales y legales.<\/p>

\u00a0Si los principios de publicidad, debido proceso y presunci\u00f3n de inocencia \u2014presentes en el sistema de justicia penal acusatorio adoptado a partir de la reforma de 2008\u2014 dan certeza a las libertades decretadas en los juzgados, \u00bfpor qu\u00e9 el discurso es adverso al Poder Judicial?<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Renunciar a la ira y actuar por la justicia \n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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El discurso de la puerta giratoria<\/em> capitaliza el sentir p\u00fablico en un ambiente de inseguridad e impunidad, pero no ofrece evidencia que d\u00e9 sustento a los argumentos m\u00e1s difundidos. El \u00e9xito de este relato radica en la eficacia con la que se apela a nuestra parte m\u00e1s irracional, la que siente el enojo.<\/p>

La pretensi\u00f3n de quienes usan el ariete de la puerta giratoria<\/em> no es mejorar las capacidades t\u00e9cnicas o modificar el entramado institucional de forma progresiva, sino consolidar un sistema que castiga a culpables y a inocentes por igual, bajo la apariencia del combate a la impunidad y por una falsa promesa de seguridad. El retroceso hacia el sistema inquisitivo impulsado por este discurso reduce la posibilidad de una profesionalizaci\u00f3n en la investigaci\u00f3n del delito. Por el contrario, el discurso de la puerta giratoria<\/em> incentiva una visi\u00f3n en la que las fiscal\u00edas no requieren probar sus acusaciones, que alcanzan el nivel de verdades absolutas, evadiendo la revisi\u00f3n judicial. De aceptar un tope a la puerta giratoria<\/em>, bajo la l\u00f3gica retratada por los medios, la versi\u00f3n de la fiscal\u00eda estar\u00eda m\u00e1s all\u00e1 de cualquier cuestionamiento, incluso cuando no haya evidencias que la respalden. En conclusi\u00f3n, el peligro inminente de legislar por la ira es renunciar a la justicia.<\/p>

Usar el t\u00e9rmino puerta giratoria<\/em> para hablar del sistema de justicia penal significa quitar el foco de las verdaderas necesidades que se enfrentan, las cuales s\u00ed est\u00e1n emp\u00edricamente identificadas: mejorar las capacidades de investigaci\u00f3n por parte de polic\u00edas y fiscal\u00edas; dotar de herramientas argumentativas a los fiscales litigantes e instaurar mecanismos efectivos de coordinaci\u00f3n intra e interinstitucionales en todo el sistema penal.\u00a0<\/p>

Por su incapacidad de aportar evidencia, el discurso de la puerta giratoria<\/em> \u2014tal y como se ha utilizado hasta ahora en el debate p\u00fablico\u2014 lejos de contribuir a la mejora de nuestro sistema de justicia penal, destruye aquellas partes del sistema que s\u00ed garantizan el debido proceso y que fungen como contrapeso de las fiscal\u00edas. Es importante que quienes mostramos inter\u00e9s en estos temas, desmitifiquemos y desechemos este discurso falaz a trav\u00e9s de la exposici\u00f3n de los hechos para demostrar que la preservaci\u00f3n de lo que funciona y la modificaci\u00f3n progresiva de las instancias que lo requieren son acciones que contribuyen al bienestar com\u00fan.\u00a0<\/p>

De lograrlo, se superar\u00eda el encono social en beneficio del bien colectivo. En el principio de nuestra historia como civilizaci\u00f3n, un conjunto de individuos renunci\u00f3 a su derecho natural a la venganza y deposit\u00f3 su confianza en un Estado que dirimir\u00eda las controversias de forma justa. Ante discursos llenos de enojo como el de la puerta giratoria, es necesario recordar que la soluci\u00f3n de los problemas solo puede generarse a trav\u00e9s de la evidencia: debemos renunciar a la ira y actuar por la justicia<\/em><\/span><\/strong>.\u00a0\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Ilustraciones: Irene Heras y Rafael Lozano<\/h6>

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Referencias<\/span><\/h6>

Capital Digital. (30 de agosto de 2017). Buscan cerrar la \u201cpuerta giratoria\u201d. Capital Digital.<\/p>

Fern\u00e1ndez, V. (21 de febrero de 2019). Prisi\u00f3n preventiva oficiosa: la desconfianza manda. Nexos. https:\/\/anticorrupcion.nexos.com.mx\/?p=799<\/a>\u00a0<\/span><\/p>

INEGI. (2020a). Censo Nacional de Impartici\u00f3n de Justicia Estatal 2020. Ciudad de M\u00e9xico: INEGI.<\/p>

INEGI. (2020b). Censo Nacional de Procuraci\u00f3n de Justicia Estatal 2020. Ciudad de M\u00e9xico: INEGI.<\/p>

INEGI. (2020c). Encuesta Nacional de Victimizaci\u00f3n y Percepci\u00f3n sobre la Seguridad P\u00fablica 2020. M\u00e9xico: INEGI.<\/p>

M\u00e9xico Eval\u00faa (2020). Reporte de Hallazgos 2016: Seguimiento y evaluaci\u00f3n de la operaci\u00f3n del sistema de justicia penal en M\u00e9xico. M\u00e9xico: CIDAC-USAID.<\/p>

Nielsen, F. A. (15 de marzo de 2011). A new ANEW: Evaluation of a word list for sentiment analysis in microblogs. Sense of Micropost. https:\/\/arxiv.org\/pdf\/1103.2903.pdf<\/a>\u00a0<\/span><\/p>

Peri\u00f3dico Correo. (3 de mayo de 2017). Se unen gobernadores en contra de la impunidad durante la Conago. Peri\u00f3dico Correo.<\/p>

Revista Etc\u00e9tera. (7 de enero de 2020). La estad\u00edstica a\u00fan no nos da la raz\u00f3n totalmente en seguridad: Durazo. Revista Etc\u00e9tera. https:\/\/www.etcetera.com.mx\/nacional\/estadistica-no-razon-totalmente-seguridad-durazo\/<\/a><\/span><\/p>

Rivera, M. (01 de octubre de 2020). Prisi\u00f3n preventiva oficiosa a la mesa. Revista Letras Libres. https:\/\/www.letraslibres.com\/mexico\/revista\/prision-preventiva-oficiosa-la-mesa<\/a>\u00a0<\/span><\/p>

Senado de la Rep\u00fablica. (18 de febrero de 2021). Aprueba Senado ampliaci\u00f3n del cat\u00e1logo de delitos graves para prisi\u00f3n preventiva oficiosa. M\u00e9xico: Senado de la Rep\u00fablica. Recuperado de http:\/\/comunicacion.senado.gob.mx\/index.php\/informacion\/boletines\/50315-aprueba-senado-ampliacion-del-catalogo-de-delitos-graves-para-prision-preventiva-oficiosa.html<\/a>\u00a0<\/span><\/p>

Serna Ch\u00e1vez, J. C. (10 de septiembre de 2017). Conago, punto de inflexi\u00f3n. Exc\u00e9lsior.<\/p>

World Justice Project (2019). Memoria estad\u00edstica de la transici\u00f3n entre dos M\u00e9xicos. Logros y retos del Nuevo Sistema de Justicia Penal. M\u00e9xico: WJP. Recuperado de https:\/\/worldjusticeproject.mx\/almanaque-enpol16\/<\/span><\/a>).<\/p>

World Justice Project (2020). \u00cdndice de Estado de Derecho en M\u00e9xico 2019-2020. Hallazgos. M\u00e9xico: WJP. Recuperado de https:\/\/worldjusticeproject.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/mx-insights-full-2.pdf<\/a>\u00a0<\/span><\/p>

World Justice Project (2021). \u00bfQu\u00e9 (no) es la Puerta giratoria? Mitos, met\u00e1foras y evidencia. M\u00e9xico: WJP (Reporte in\u00e9dito).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Citas<\/span><\/h6>

i<\/sup> El an\u00e1lisis completo y la metodolog\u00eda se encuentran disponibles en World Justice Project (2021).<\/p>

ii<\/sup> Con el sistema acusatorio, tambi\u00e9n se buscaba aumentar la transparencia y garantizar el respeto a los derechos de las personas imputadas y las v\u00edctimas. World Justice Project (2019) realiz\u00f3 una evaluaci\u00f3n cuantitativa para determinar el impacto de la reforma del sistema penal acusatorio en las personas privadas de la libertad.<\/p>

iii<\/sup> Para documentar el uso del t\u00e9rmino puerta giratoria, se realiz\u00f3 una b\u00fasqueda hemerogr\u00e1fica en la plataforma Infolatina\u00a0(EMIS) sobre notas period\u00edsticas y columnas de opini\u00f3n, publicadas entre el 1. o de enero de 2005 y el 15 de octubre de\u00a02020. La b\u00fasqueda arroj\u00f3 1,419 notas period\u00edsticas y art\u00edculos de opini\u00f3n. De estas piezas, se detectaron 644 registros\u00a0\u00fanicos sobre fen\u00f3menos clasificados como puerta giratoria en el sistema de justicia penal. La miner\u00eda de texto, algunos\u00a0an\u00e1lisis y las visualizaciones fueron elaboradas con el software R.<\/p>

iv<\/sup> Rivera (2020) ofrece un claro ejemplo sobre las consecuencias adversas del abuso de la prisi\u00f3n preventiva oficiosa.<\/p>

v<\/sup> Para una revisi\u00f3n del \u00faltimo proceso de aprobaci\u00f3n de la reforma al art\u00edculo 19 constitucional, se remite al lector al texto de Fern\u00e1ndez (2019).<\/p>

vi<\/sup> El pasado 18 de febrero de 2021, el Senado de la Rep\u00fablica aprob\u00f3 la armonizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n secundaria (Senado de la Rep\u00fablica, 2021).<\/p>

vii<\/sup> Affin Polarity Dictionary es un listado de m\u00e1s de 3,300 palabras desarrollado por Finn \u00c5rup Nielsen en 2011. La versi\u00f3n empleada en este an\u00e1lisis cuenta con 2,476 t\u00e9rminos calificados de -5 a 5, siendo esta \u00faltima la m\u00e1xima puntuaci\u00f3n obtenida para los t\u00e9rminos positivos. Esta escala sobre la carga emotiva del l\u00e9xico es una de las m\u00e1s empleadas para el an\u00e1lisis de emociones en los medios sociales por su simpleza y parsimonia (Nielsen, 2011).<\/p>

viii<\/sup> Ya sea, por ejemplo, porque el marco jur\u00eddico es considerado como laxo o porque son pocos los delitos meritorios de prisi\u00f3n preventiva oficiosa.
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Por Vianney Fern\u00e1ndez Villag\u00f3mez y Ana C\u00e1rdenas Gonz\u00e1lez de Cos\u00edo Marzo 2021 Descarga el an\u00e1lisis completo En la clase del \u00faltimo grado, el profesor de sociolog\u00eda dijo:  \u00bfRecuerdan el caso del profesor G\u00f3mez? S\u00ed, es el tipo que viol\u00f3 a una de sus alumnas en un sal\u00f3n de la preparatoria. 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